日本媒体关注中国公务员的“灰色收入”:享受住房优惠


中国公务员购房特权一事受到日媒关注。 澎湃资料

中国公务员工资改革近来引发舆论热议。《日本经济新闻》2月3日关注中国公务员购房特权,认为从这一现象可以看出中国经济所面临的问题。

“2013年,中国四川省出生的40岁的A女士卖掉了在北京市拥有的一套约50平米的住房,毅然移居到了重庆市。她当时售出的住房位于北京市中心较好地段,卖出了200万元。随后,她在重庆进入一家广告公司工作,又在当地购置了一套新房。”文章从个案开始说起。

“而相比之下,对于同样是居住在重庆市的41岁B先生来说,2014年则是令人郁闷的1年。他本打算出售自己在重庆市购买的一套期房,如果按周围住房的均价,即每平方米约8500元来算的话,原本打算卖65万元。但没想到如今真到要出售时,偏偏遇上住房市场趋冷的时期。即使想以比原价便宜5%的价格出售,仍少有人问津。这么一拖便已步入了2015年。”

文章接着对这两个案例进行了对比。“如果只从表面看的话,不过是两人在住房买卖时因选择的不同时机而产生的悲喜剧而已。但是,当你了解了两人的共同点之后,就一定会感受到某种中国特色。A女士是曾经的公务员,而B先生则是在职公务员。而他们拿来出售的住房原本都是从政府部门以低价购入的。”

文章介绍称,A女士曾经在北京市的警察相关部门工作,出售的是10年前购买的职工住房。购入时价格约为20万元,接近当时行情的一半。在北京时,由于住在丈夫父母家中,因此购房后一直用于出租。而如今,则以购入时的10倍价格成功出售。

再看B先生。打算出售的住房计划今年春季完工,由其工作单位、财税相关部门建设,B先生购买此房的价格是周围销售的新建商品房的约70%。虽然如今要开出比原本理想售价更低的价格,但因为另有自住房,因此暂时还不会对生活上造成影响。

文章指出,在过去,中国的政府和国有企业一直向公务员和员工分配住房。即使在1990年代末的改革之后、个人开始自由购买住房,但政府各部门仍然保留了向职工低价出售住房的惯例。因此,在支撑中国高速增长的房地产开发热潮的背后,其实潜藏着“政府主导型经济”留下的某种玄机。

作者谈到,在中国国内,近来公务员涨工资的问题受到极大关注。不过,地方中层官员仅为每月4000-5000元,与月薪动辄超过1万元的民营企业相比并不高。但是,公务员在工资以外能获得丰厚的福利待遇,以及部分“灰色收入”。其中,转卖住房便可被视为一笔颇丰的收入。另外,有时甚至还可以买卖低价购买住房的权利。对于没余力自己购买住房的公务员,也可以申请购买,然后将实际购买的权利转让给他人。据称,在地方城市,类似购买低价住房的权利可以卖到5万-10万元。

文章指出,中国没有固定资产税,因此持有房地产的成本很低。而土地的公有制,又让地方政府靠出售土地使用权来填补财政收入。这成为了中国有房者和无房者之间逐渐形成的差距、以及经济难以从过度依赖房地产投资中摆脱出来的原因之一。中国经济所面临的问题其实透过房地产中的“政府主导型经济”如实地显现出来。

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